★ 前言 ★
與往年相比,數(shù)據(jù)顯示近年來法治政府建設取得了一定進展。然而,在數(shù)據(jù)背后,各地法治政府建設存在的不平衡、不充分問題依然突出,且這種發(fā)展不平衡的現(xiàn)象在各級政府間也同樣存在。發(fā)展過程中難免會有所取舍,但法治建設中,程序和實體公正必須始終被置于首要位置。在推進行政執(zhí)法力量向下推進的過程中,地方政府應正視基層依法行政能力存在的短板,并積極采取措施加以解決。粉飾掩蓋問題絕不是解決問題的正確途徑和有效方法。
本次恒略吳律師代理的土地征收補償及規(guī)范性文件審查、行政復議一案,在原審認定事實不清、幫助傾向明顯的情況下,一路將案件訴至省高院。經(jīng)過不懈努力,省高院最終支持了吳律師的相關訴求,作出“一撤到底”的改判。不僅撤銷了原審判決,還撤銷了市政府作出的復議決定、和區(qū)政府作出的《征地補償安置決定》,并責令區(qū)政府在六十日內(nèi)重新作出處理。 這一勝訴不僅為當事人贏得了公正,更在當?shù)厮痉ōh(huán)境中樹立了新的標桿,彰顯了法律的力量與正義。
01 本案判決 點擊圖片查看大圖
02 案件簡述
來自河北省A市B區(qū)光明村的14位村民,因不服區(qū)政府作出的《征地補償安置決定》走上了漫長的維權之路。吳佳妮律師作為這14位村民(本文以劉翠芬為例)的共同代理人,在歷經(jīng)行政復議、一審訴訟、直至向省高院提起上訴,最終贏得14份來之不易的勝訴判決。(本文涉及各方當事人信息等均作化名) 劉翠芬等14位當事人,早在1988年便與其他鄰里共同集資建造了一女兒樓。然而,隨著城中村改造項目的推進,他們的房屋被納入征收范圍。 2023年8月28日,區(qū)政府對劉翠芬等人作出并送達了《征地補償安置決定》。但該份決定存在諸多違法及不公平、不合理之處,例如區(qū)政府將“女兒樓”歸為“小產(chǎn)權房”,直接導致補助標準降低,甚至無法保障一戶一宅,使被征收人生活水平嚴重下降,也沒有做到尊重被征收人意愿及涉及程序違法等等問題。
03 艱難維權之路: 行政復議與一審訴訟
恒略律師先向市人民政府提起行政復議,但市政府以案涉《安置補償協(xié)議》補償內(nèi)容符合相關安置辦法等具體規(guī)定,能夠保障農(nóng)村村民居住的權利和合法權住房權益 ,也未違反相關法律規(guī)定為由,作出了維持區(qū)政府作出的《補償安置決定》的行政復議決定書。 基于此,恒略律師整理了案涉相關材料向市中院提起了一審訴訟,請求撤銷該復議決定,并對相關文件進行附帶性審查。但令人意外的是,當?shù)貫橥七M城鎮(zhèn)化改造建設,似乎在一定程度上忽視了司法公正的重要性。 當?shù)刂性涸陂_庭審結(jié)束后兩次讓二被告另行提交證據(jù),程序嚴重違法。并在明知二被告提交的證據(jù)無法證明行政行為合法,卻依然違法認定。最終以區(qū)政府作出的《征地補償安置決定》合法有效。市政府作出的復議決定維持該決定,亦無不當。判決駁回了恒略律師的一審請求。
04 省高院上訴與全面勝訴
這一結(jié)果讓恒略律師大為震驚。此時的訴訟,不僅是在捍衛(wèi)我方當事人的合法權益,更是為了預防未來類似事件的頻發(fā),堅決捍衛(wèi)法治的權威與尊嚴!恒略律師迎難而上,充分彰顯了首都律師的擔當與勇氣,就這樣肩負著法律人的責任與使命,恒略律師毅然將案件上訴至省高級人民法院! 庭審過程中恒略律師在邏輯嚴密、證據(jù)充分、分毫不讓的態(tài)度下,請求撤銷一審判決,發(fā)回重審或二審改判。并強調(diào)了: 1.一審法院程序違法,開庭后兩次要求被上訴人補充證據(jù)。 2.一審法院事實認定錯誤: 1-1 被上訴人未證明已張貼征收公告,征收范圍不明。 2-2 征收行為未按方案執(zhí)行,選擇性補償無法律依據(jù),違反《土地管理法》公平補償原則。 3-3 使用14年前集體建設用地批復征收土地,程序違法。 4-4 征收證據(jù)不足,批少占多,涉及光明村全部集體土地。 5-5 〔2020〕第XX5號《專題會議紀要》等文件存在男女不平等,與上位法相抵觸。
經(jīng)過省高院的深入審理,最終支持了吳律師的部分訴求。省高院認為,B區(qū)政府在作出被訴征地補償安置決定時主要證據(jù)不足,依法應予撤銷。同時,市政府的復議決定和一審法院的判決也因認定事實不清而被撤銷。
最終,省高院作出了改判:撤銷A市政府中級人民法院作出的一審判決、撤銷A市人民政府作出的行政復議決定、撤銷B區(qū)人民政府對王某艷作出的《征地補償安置決定書》;責令B區(qū)人民政府在六十日內(nèi)重新作出處理。
05 恒略說法
通過本案,我們可以更加深入地了解行政訴訟的相關法律規(guī)定和程序要求。行政訴訟是公民、法人或其他組織認為行政機關的行政行為侵犯其合法權益時,依法向人民法院提起訴訟的一種法律救濟途徑。在行政訴訟中,法院將對行政機關的行政行為進行合法性審查,并依法作出判決。 本案的勝利不僅彰顯了行政訴訟的重要性與意義,也提醒我們在面對行政機關的侵權行為時,要勇于拿起法律武器維護自己的合法權益。無論司法環(huán)境如何復雜多變,只要我們堅持正義、勇于斗爭,就一定能夠贏得屬于自己的勝利。同時,我們也應該加強對行政訴訟制度的學習和了解,提高自己的法律意識和維權能力。
本案代理律師 吳佳妮律師 吳佳妮律師,畢業(yè)于哈爾濱工業(yè)大學建筑學專業(yè),碩士研究生,國家注冊城鄉(xiāng)規(guī)劃師和建筑師,北京高院多元調(diào)節(jié)發(fā)展促進會的調(diào)解員,曾多年就職于甲級建筑和規(guī)劃設計院,具有建筑學、城市規(guī)劃和法律三個專業(yè)的綜合背景,精通建筑和城市規(guī)劃設計的相關法律法規(guī),對規(guī)劃報批、土地征收等全流程操作過程非常熟悉。
吳佳妮律師不僅精通法律,更精通建筑與規(guī)劃的專業(yè)知識,對征地拆遷、建筑工程、房地產(chǎn)開發(fā)全流程等非常熟悉,也是從最初的維權人變成了專職律師,對當事人的需求能感同身受,不畏強權,致力于維護當事人合法權益。
擅長領域:行政訴訟、建設工程施工合同糾紛、婚姻家庭、公司法律服務及企業(yè)法律風險管理、房地產(chǎn)開發(fā)全流程的非訴服務等。