【案件回放】

為嚴(yán)厲打擊涉黃涉賭違法犯罪活動(dòng)，湖北某縣公安局在轄區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展“春季掃黃禁賭”專項(xiàng)行動(dòng)和“冬季禁賭掃黃戰(zhàn)役”，明確各中隊(duì)的負(fù)責(zé)人是“掃黃禁賭”專項(xiàng)行動(dòng)第一責(zé)任人，社區(qū)民警是直接責(zé)任人。

檢察院指控：被告人雷某在擔(dān)任新某派出所副所長(zhǎng)，分管新某社區(qū)中隊(duì)期間，明知丁某等人在社區(qū)步行街以開(kāi)設(shè)足浴店為名，暗中從事組織、容留婦女賣淫活動(dòng)，對(duì)丁某等人組織的違法犯罪活動(dòng)不進(jìn)行有力查處；對(duì)其下屬副隊(duì)長(zhǎng)汪某在步行街特業(yè)管理活動(dòng)中收受丁某等人12000元并為其通風(fēng)報(bào)信的行為失職失察（汪某已另案處理），導(dǎo)致丁某等人組織、強(qiáng)迫、容留婦女賣淫的違法犯罪活動(dòng)長(zhǎng)時(shí)間危害社會(huì)，嚴(yán)重?cái)牧松鐣?huì)風(fēng)氣，群眾多次舉報(bào)投訴，丁某等人涉嫌組織、強(qiáng)迫、容留婦女賣淫案被作為公安部督辦案件進(jìn)行了查處，造成了惡劣的社會(huì)影響。公訴機(jī)關(guān)認(rèn)為，被告人雷某已觸犯刑法，故提起公訴。

辯護(hù)人認(rèn)為，被告人屬于初犯，且當(dāng)庭認(rèn)罪認(rèn)罰；被告人具有自首情節(jié)，真誠(chéng)悔過(guò)；被告人多年來(lái)工作兢兢業(yè)業(yè)，多次獲得嘉獎(jiǎng)，懇請(qǐng)法庭給予從輕和減輕處罰。懇請(qǐng)法院對(duì)被告人判處免于刑事處罰。

經(jīng)審理，法院判決：被告人雷某犯玩忽職守罪，判處有期徒刑一年一個(gè)月。

【恒略論法】

北京恒略律師事務(wù)所李武義律師認(rèn)為，玩忽職守是指國(guó)家工作人員不盡職責(zé)義務(wù)的行為。即對(duì)于自己應(yīng)當(dāng)履行的，而且也有條件履行的職責(zé)，不盡自己應(yīng)盡的職責(zé)義務(wù)。雖然未離職守，但卻不盡職責(zé)，該管不管，該為不為，聽(tīng)之任之等。

本案中，被告人的不作為或不認(rèn)真履職，結(jié)果造成了較為惡劣的社會(huì)影響，對(duì)這一嚴(yán)重犯罪事實(shí)的發(fā)生，被告人應(yīng)負(fù)有不可推卸的責(zé)任。根據(jù)有關(guān)法律相關(guān)解釋規(guī)定，可以認(rèn)定被告人雷某的行為已構(gòu)成玩忽職守罪。

恒略律師提醒：

玩忽職守，有下列情形之一，即是“致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失”：造成死亡1人以上，或者重傷3人以上；或者造成經(jīng)濟(jì)損失30萬(wàn)元以上；或者造成惡劣社會(huì)影響。