【案情回放】

黃某與其妻池某某均居住于某小區(qū)702室,黃某在702室外所處樓道內(nèi)的墻壁上安裝金屬架子,并在其上放置雜物。該街道辦接到12345工單反映:702室住戶在樓道堆放了很多雜物,并且在電表箱和網(wǎng)絡(luò)箱的門上邊安裝了鐵架子,存放了雜物,導(dǎo)致過樓道的人通行不便,如果鐵架上放的東西不牢固,容易有安全隱患。后該街道辦進(jìn)行了調(diào)查核實。

該社區(qū)居委會、物業(yè)辦公室作出《關(guān)于清理公區(qū)雜物的通知》,要求業(yè)主/住戶在2019年5月20日前自行清理各自的堆放物。逾期未清者,將視為廢棄物品,社區(qū)及物業(yè)將代為清理。后街道辦告知池某某將對702室外所處樓道內(nèi)的墻壁上的金屬架子進(jìn)行拆除,并告知其收拾物品入屋內(nèi),池某某稱商量后予以回復(fù)。

同日,池某某到該社區(qū)居委會,告知工作人員同意5月17日拆除該金屬架。該街道辦按時間拆除了上述金屬架子,并清理了架子上和其他空間的雜物,被拆除的金屬架子及清理的雜物存放于該社區(qū)居委會。原告黃某主張該街道辦拆除行為違法，向法院提起行政訴訟，法院駁回其訴訟請求。

【恒略論法】

北京恒略律師事務(wù)所韓廣東主任認(rèn)為,《北京市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》第四條第三款規(guī)定,鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)的市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作?！断腊踩?zé)任制實施辦法》第九條規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府消防工作職責(zé)，街道辦事處應(yīng)當(dāng)履行該條規(guī)定的第(一)、(四)、(五)、(六)、(七)項職責(zé)。

根據(jù)上述規(guī)定,涉案街道辦具有對違反上述規(guī)定的違法行為進(jìn)行查改的法定職權(quán)。本案中,黃某在702室外所處樓道內(nèi)的墻壁上安裝金屬架子并置放雜物，具有安全隱患，該街道辦告知池某某并得到同意，拆除金屬架子后將物品及管放的雜物存放于社區(qū)居委會,并無不當(dāng)。

【法律檢索】

《消防安全責(zé)任制實施辦法》第九條規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府消防工作職責(zé):

(一)建立消防安全組織,明確專人負(fù)責(zé)消防工作,制定消防安全制度,落實消防安全措施。

(四)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和消防工作的需要建立專職消防隊、志愿消防隊,承擔(dān)火災(zāi)撲救、應(yīng)急救援等職能,并開展消防宣傳、防火巡查、隱患查改。

(五)因地制宜落實消防安全網(wǎng)格化管理的措施和要求,加強(qiáng)消防宣傳和應(yīng)急疏散演練。

(六)部署消防安全整治,組織開展消防安全檢查,督促整改火災(zāi)隱患。

(七)指導(dǎo)(居)民委員會開展群眾性的消防工作,確定消防安全管理人,制定防火安全公約,根據(jù)需要建立志愿者消防隊或微型消防站,開展防火安全檢查、消防宣傳教育和應(yīng)急疏散演練,提高城鄉(xiāng)消防安全水平。