【案件回放】

經(jīng)過“四個(gè)回合”和行政官司，湖南警察柳大江(化名)終于在2019年11月拿到了自己想要的判決書：狀告郴州市宜章縣公安局勝訴。

案起“桃色短信”

  2010年3月，柳大江隨妻子宋小紅(化名)到宜章縣交通局請(qǐng)假，與局長李某發(fā)生爭執(zhí)。柳大江當(dāng)時(shí)拍了桌子，后來交通局工作人員將雙方拉開。

     柳大江、宋小紅夫婦當(dāng)時(shí)為何與縣交通局局長發(fā)生爭執(zhí)？這牽涉到一起因“桃色短信”引發(fā)的同事糾紛。

2010年2月，宜章縣交通局上百名干部職工收到一條群發(fā)的“桃色短信”，該短信稱，宜章縣交通局下屬的機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)中心領(lǐng)導(dǎo)與女職工存在生活作風(fēng)等問題。此后，機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)中心兩名女職工懷疑“桃色短信”是同事宋小紅發(fā)的，雙方發(fā)生口角和肢體沖突。經(jīng)鑒定，宋小紅為輕微傷。

      事發(fā)后，宋小紅在柳大江陪同下，去宜章縣交通局向時(shí)任局長李某請(qǐng)假。假條上寫著：被某某毒打，受傷請(qǐng)假。李某要宋小紅將“被毒打”改成“打架”，雙方發(fā)生爭執(zhí)。

      當(dāng)時(shí)，宜章縣公安局城關(guān)派出所民警到現(xiàn)場處置，未登記受理。

8年后處罰500元

     事隔8年后的2018年5月，宜章縣城關(guān)派出所接到“匿名報(bào)警”，遂對(duì)2010年3月柳大江的違法行為進(jìn)行調(diào)查。同年5月，宜章縣公安局作出《公安行政處罰決定書》，對(duì)柳大江給予警告處罰。

      現(xiàn)年47的柳大江是宜章縣公安局巡特警大隊(duì)的民警。他認(rèn)為，自己8年后被處罰，與他支持妻子起訴公安局有關(guān)。

      柳大江所說的支持妻子起訴公安局一事，是指2017年，宜章縣公安局對(duì)當(dāng)年發(fā)生肢體沖突的宋小紅和另兩名當(dāng)事人均罰款500元，宋小紅不服處罰而起訴宜章縣公安局。

      2018年6月，收到宜章縣公安局《公安行政處罰決定書》的柳大江，不服該局行政處罰，于是向法院提交了行政訴狀。

      柳大江認(rèn)為，他當(dāng)年的行為不構(gòu)成治安案件的基本要素。起訴一年多來，這起行政訴訟進(jìn)行了“四個(gè)回合”——一審判決、二審裁定、一審重審、二審判決，總算討回了一個(gè)公道。

  【恒略論法】

北京恒略律師事務(wù)所李武義主任表示，根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》第二十二條的規(guī)定，違反治安管理行為在6個(gè)月內(nèi)沒有被公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)的，不再處罰。

   本案中，宜章縣公安局2018年5月對(duì)2010年3月的行為進(jìn)行行政處罰，違反了關(guān)于治安管理行為追溯期限的規(guī)定。

  北京刑事辯護(hù)律師提醒：

公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的，應(yīng)當(dāng)自知道或者應(yīng)當(dāng)知道作出行政行為之日起六個(gè)月內(nèi)提出。法律另有規(guī)定的除外。如果您需要法律方面的幫助，請(qǐng)及時(shí)來電咨詢。