【案件回放】
李某等人于2016年12月24日向某市老城區(qū)政府通過郵寄《政府信息公開申請表》申請:“根據(jù)《征收土地公告辦法》第十二條要求,某市國土資源局為實施(X政土〔2013〕1062號)《XX省人民政府關于XX市2013年度第一批城市建設征收土地的批復》應將征地補償、安置費用撥付給XX街道辦事處X村村民委員會,并有權要求該村委會在一定時限內(nèi)提供支付清單。申請人現(xiàn)申請書面公開前述由X村村委會提交給洛陽國土資源局的支付清單?!?/span>
2017年1月15日,李某等人收到老城區(qū)政府于2017年1月12日作出的《關于政府信息公開申請的答復函》(以下簡稱《答復函》)稱,如需了解詳情,請到X村村委會查詢。
李某等人認為老城區(qū)政府作出該信息公開答復不符合李素珍等人在申請中要求的內(nèi)容,李某等人通過郵寄《行政復議申請書》的方式向洛陽市政府提起行政復議申請。2017年3月14日李某等人收到X市政府作出的《行政復議決定書》,維持了老城區(qū)政府的行政行為,李某等人不服,提起訴訟。
此案經(jīng)過一審、二審、再審,法院最終審理認為,老城區(qū)人民政府應在判決生效之日起十五個工作日內(nèi)向李某等人提供其所申請公開的政府信息。
【恒略論法】
北京拆遷律師楊律師認為,本案的爭議焦點為老城區(qū)政府是否應當向李某等人公開岳村征地補償、安置費用的支付清單。
因二審判決系在2018年6月作出,故應適用修訂前的《政府信息公開條例》。根據(jù)修訂前的《政府信息公開條例》第十一條第三項的規(guī)定,設區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府及其部門重點公開的政府信息包括:征收或者征用土地、房屋拆遷及其補償、補助費用的發(fā)放、使用情況。本案中,X村集體建設用地的征地拆遷工作系由老城區(qū)政府具體負責。
村委會不是《政府信息公開條例》規(guī)定的政府信息公開主體,故老城區(qū)政府應當提供李某等人申請公開的政府信息。
【恒略律師提醒】
隨著社會主義新農(nóng)村建設的深入推進,拆遷征地補償、安置費用的支付越來越成為廣大農(nóng)村村民所關注的問題,但是殊不知村委會并非《政府信息公開條例》規(guī)定的政府信息公開主體,申請政府信息公開,應及時向設區(qū)的市、縣級以上人民政府申請。